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中国政府高度重视宽带网络发展betway体育客户端

时间:2019-09-21 21:45来源:必威-通讯产品
“宽带普遍服务基金有望在年底出台.”9月4日,一位工信部电信研究院内部人士和笔者确认:“最近这几个月,工信部和相关部委的沟通十分顺利,基本达成共识:以普遍服务基金支持

“宽带普遍服务基金有望在年底出台.”9月4日,一位工信部电信研究院内部人士和笔者确认:“最近这几个月,工信部和相关部委的沟通十分顺利,基本达成共识:以普遍服务基金支持运营商在农村地区和经济不发达地区进行宽带建设。”

近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制,2020年实现约5万个未通宽带行政村通宽带、3000多万农村家庭宽带升级,使宽带覆盖98%的行政村,并逐步实现无线宽带覆盖,预计总投入超过1400亿元。

3月15日从省通信管理局获悉,我省电信普遍服务第一、二批试点地区工程竣工,襄阳、宜昌、荆州等11个地区的7837个行政村(含1613个贫困村),正式成为“百兆宽带乡村”。今后,村民装宽带,网速上限从20兆提升至100兆。

湖北恩施土家族苗族自治州宣恩县实施农村“宽带入户”工程,每户农户当年4M光纤使用费由政府予以补贴。自去年以来,中国移动宣恩分公司已将光纤铺设到210个分布在崇山峻岭间的行政村(占全县行政村75%),今年初全面展开光纤入户工作,目前已为1900余户农户装上宽带,为当地新农村建设添砖加瓦。

8月1日~2日,工业和信息化部与国际电信联盟在甘肃敦煌举办电信普遍服务与网络扶贫研讨会。来自工业和信息化部、各地通信管理局、电信运营商和社会团体的相关人士参加了此次研讨会,就电信普遍服务和网络扶贫工作进行了深入交流与研讨。

2013年8月,国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》,明确指出:“农村地区将宽带纳入电信普遍服务范围,重点解决宽带村村通问题。”如今,战略终于落地。

1、加大中央财政投入,引导地方强化政策和资金支持,鼓励基础电信、广电企业和民间资本通过竞争性招标等公平参与农村宽带建设和运行维护,同时探索PPP、委托运营等市场化方式调动各类主体参与积极性,力争到2020年实现约5万个未通宽带行政村通宽带、3000多万农村家庭宽带升级,使宽带覆盖98%的行政村,并逐步实现无线宽带覆盖,预计总投入超过1400亿元。

电信普遍服务试点项目是由工信部、财政部2016年联合推进的重大民生工程,旨在缩小城乡“数字鸿沟”,释放农村电商、农业现代化发展潜能。

今年下半年以来,宽带建设接连取得突破。先是“宽带乡村”试点工作正式启动,推进农村宽带的发展,四川、云南两省成为首批试点省份。近日,工信部又正式确定39个城市为2014年度“宽带中国”示范城市群,其中北京市等4个城市群、南昌等35个城市及省直管县入选。

工信部信息通信发展司司长闻库在会上作了题为《中国电信普遍服务探索与实践》的演讲,他表示,电信普遍服务是通信业多年来的愿望,也是各国电信政策的重要内容。中国政府一直致力于推进中国电信普遍服务补偿机制的建立和完善,着力破解农村宽带发展瓶颈,加快缩小城乡“数字鸿沟”。

“实际上,发改委对农村宽带的战略已经开始执行了,名为"宽带乡村"试点工程。”四川电信员工李林告诉笔者,“四川电信上个月承接了四川"宽带农村"试点工程,省发改委拨款3亿元,试点为期3年。首期试点7个省,国家扶持资金规模可能有20亿元。”

2、要强化考核验收和督查,对未通过验收的,扣减或取消财政补贴并予以通报。宽带建设运行情况要接受社会监督。用信息技术促进农村偏远困难地区群众脱贫致富;

2016年以来,我省共有15个地区(不含武汉和恩施。恩施2015年被国家发改委纳入“宽带乡村”政策支持范围)分三批被工信部、财政部批准为电信普遍服务试点地区,项目总概算20亿元,其中中央财政补助3.74亿元,地方政府配套约1.9亿元,其余由通信运营企业自筹。

继2013年8月“宽带中国”战略出台,我国在具体措施上不断推进。“宽带乡村”试点和“宽带中国”示范城市群工作的实施,必然推动我国宽带产业发展水平的进一步提升。伴随着“宽带中国”战略和4G网络的大力部署,我国宽带相关产业链将迅猛发展,前景看好。

宽带网络是经济社会数字化转型的重要驱动,对促进信息消费、实现基本公共服务均等化以及“大众创业 万众创新”等具有关键支撑作用。世界银行研究显示:“宽带人口普及率每提高10%,平均带动国内生产总值增长约1.38%,发展中国家带动更高。”中国政府高度重视宽带网络发展,2013年发布了“宽带中国”战略,首次将宽带网络和水、电、路一样,定位为“新时期战略性公共基础设施”。

这是首个由国家补助的宽带类项目,且补助金额也是目前为止最高的单个信息类项目。

中国电信科技委主任韦乐平曾表示,在某些农村和偏远地区,甚至用30年的时间都难以收回投资。从企业经营角度不值得投入,但运营商却又承担着普遍服务的义务。

2016年以前,我省通信基础设施水平特别是农村通信基础设施水平与全国相比较为落后,在电信普遍服务试点项目的带动下,农村通信基础设施的投资建设力度大幅提升。2016年底,我省实现“村村通宽带”,2017年底,我省实现“村村通光纤”。

光纤光缆业直接受益

由于农村宽带建设和维护成本高,成本回收周期长甚至收不回成本,导致市场失灵。目前,国际上的做法主要是建立电信普遍服务补偿机制。中国现阶段电信普遍服务工作的主要内容是支持并推动农村及偏远地区宽带网络建设覆盖,修好网络“高速路”,助力农村地区经济社会发展。

首期7省将做试点

早在2014年6月,工信部、发改委、财政部联合发文称,2014年三部委将联合组织实施“宽带乡村”试点工程,其中第一期主要涉及内蒙古自治区、四川、贵州、云南、陕西、甘肃6省区。到2015年,农村宽带普及率为30%。

据省通信管理局统计,2017年我省新增农村宽带用户82.2万户,比此前3年累计增长用户数还高1.2倍。截至目前,我省电信普遍服务覆盖的行政村用户达47.1万个,县域固定宽带普及率由2014年的10.4%提升至2017年的21.5%。

因4G建设预期被唱衰了许久的光纤光缆建设,今年表现让人眼前一亮,前三季度保持了18%的增长速度。甚至有些光纤光缆厂商表示,在有些区域还出现了光纤光缆生产供不应求的情况。

闻库表示,根据中国农村宽带发展的实际情况和前期“村通工程”经验,综合考虑行业属性、企业责任等因素,电信普遍服务试点工作采用“中央资金引导、地方协调支持、企业为主推进”的总体思路,形成中央、地方、企业合力支持农村宽带建设发展的格局。

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